过去10年，新一代信息技术应用不断为各行各业注入新活力，已经成为生产生活的刚需。随着20年代的到来，加快推进“数字新基建”，不仅是当前拉动投资、提振经济的“紧急之需”，更是关乎经济转型、社会发展和国家繁荣的“长远之计”。3月4日，中央政治局常务委员会召开会议，提出“加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度”，“新基建”成为广受社会关注的热词。

实际上关于“新基建”的概念，中央早在2018年中央经济工作会议上便予以解释。产业界所熟知的5G、大数据（云计算）、工业互联网、自动驾驶基础设施等，这些产业都可以定义为新基建。目前在中央带动下，从今年3月开始，全国有超过31个省公布了针对国内新型基础设施建设的投资，总额超过48万亿元。

而从新基建具体涉及的5G基建、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网这七大核心板块来看，加速数字化对全产业的升级已经成为如今中国发展的主基调。在这种基调下，可以看到，大量的传统企业都在进行数字化转型升级。

从整个市场产业格局来看，“新基建”的建设正在对整个中国经济进行前所未有的“数字经济”改革。而上述七个领域无疑是围绕数字经济打造的新基础设施，但是从数字经济和这七领域多维度进行细分思考，会发现不同于之前的旧基建，“新基建”更多的是需要如何更好的将资源进一步高效连接，而工业互联网则正是起到了这种枢纽的作用。

工业互联网为什么是新基建

当前各产业都处于数字化改革的浪潮当中，数据的运用贯穿整个生产运输过程当中。在这种大趋势发展的背景下，“新基建”的发展领域，都被“数据”贯穿始终，尤其是工业互联网。工业互联网的本质和核心是通过工业互联网平台把设备、生产线、工厂、供应商、产品和客户紧密地连接融合起来。可以帮助制造业拉长产业链，形成跨设备、跨系统、跨厂区、跨地区的互联互通，从而提高效率，推动整个制造服务体系智能化。还有利于推动制造业融通发展，实现制造业和服务业之间的跨越发展，使工业经济各种要素资源能够高效共享。

此次工业互联网成为“新基建”的重点发展领域，也证明了工业互联网的重要作用，不同于传统基建，工业互联网的应用主要是在“修内功”，通过数据作为连接核心，通过数据的流通，保证制造业上下游各生产要素之间的高效应用。

工业互联网对产业数字化转型的作用

工业互联网具有很长的产业链，且工业互联网的产业链协同性很强，上游通过智能设备实现工业大数据的收集，再通过中游工业互联网平台进行数据处理，才能在下游企业中进行应用。任何一个环节缺失都会导致产业链的效用丧失。

而工业互联网产业链上游主要是硬件设备，提供平台所需要的智能硬件设备和软件，主要有传感器、控制器、工业级芯片、智能机床、工业机器人等。行业中游为互联网平台，从架构上可以分为边缘层、平台层和应用层。边缘层是工业互联网应用的基础，主要负责工业大数据的采集；平台层主要解决的是数据存储和云计算，涉及到的设备如服务器、存储器等。应用层主要是各种场景应用型方案，如工业APP等。而下游应用场景是工业互联网典型应用场景的工业企业，如高耗能设备、通用动力设备、新能源设备、高价值设备和仪器仪表专用设备等。

在产业链上游，工业互联网上游行业主要提供支持工业互联网平台所需要的智能硬件设备和软件。我国智能设备制造业起步较晚，现在还处于发展期，核心技术和制造工艺等均落后于发达国家。

工业互联网应用目标是实现制造业全面系统性优化。目前最具有潜力上云的工业设备企业包括五类：一是高耗能设备，如炼铁高炉、工业锅炉等设备;二是通用动力设备，如柴油发动机、大中型电机、大型空压机等设备;三是新能源设备，如风电、光伏等设备;四是高价值设备，如工程机械、数控机床、燃气轮机等设备；五是仪器仪表等专用设备，如智能水表和智能燃气表等。

整体看，工业互联网政策支撑力度强，配套措施到位，行业投资事件频繁，而上述利好条件也进一步带来了其市场规模的迅速发展。随着新一轮工业革命的到来，世界主要工业化国家采取了一系列重大举措推动制造业转型升级。美国在实施先进制造战略的同时，大力发展工业互联网。德国依托雄厚的自动化基础，推进工业4.0。中国则推出了“中国制造2025”战略，要实现智能制造的工业转型与突破，力争迈入制造强国。

2018年是我国工业互联网发展的元年，市场规模为4501亿元。工业互联网热度不断升高，在政策与市场的双重驱动下，产业步入快车道，发展工业互联网既是两化融合大势所趋，又是国家战略中重要的组成部分。据2019工业互联网峰会上所发布的报告，2019年我国工业互联网产业市场规模达4800亿元，较2018年增长6.64%。

平台体系是工业互联网的核心，是面向制造业数字化、网络化、智能化需求，构建基于海量数据采集、汇聚、分析的服务体系，支撑制造资源泛在连接、弹性供给、高效配置的载体，其中平台技术是核心，承载在平台之上的工业APP技术是关键。

工业APP是基于工业互联网，承载工业知识和经验，满足特定需求的工业应用软件，是工业技术软件化的重要成果。2019年12月10日，中国信息通信研究院发布报告，重点工业互联网平台中平均工业设备连接数65万台，平均注册用户数50万，平均活跃开发者人数3800人，平均工业机理模型数830个。

新基建背景下工业互联网该如何发展

随着国家对新基建政策支持力度不断加大，地方版新基建相关政策路线图日趋清晰。近段时间，包括江苏、上海、河北以及广州、昆明等多地连出新政，围绕工业互联网等重点领域，投资规划一批千亿、万亿级新基建项目，并谋划千亿级产业集群。业内预计，到2025年，工业互联网等新基建领域的投资将达10万亿元，带动相关投资累计或超17万亿元。那么，对于工业互联网而言，新基建背景下工业互联网该如何发展呢？

首先，工业互联网平台将重构工业知识复用、共享和价值再造体系。工业互联网平台将行业原理、基础工艺、业务流程、专家经验等大量碎片化的共性技术知识以数字化模型的形式沉淀，并实现快速复用和开放共享，大幅削减研发创新者的重复性劳动，有效降低“双创”成本。

其次，工业互联网平台将变革研发创新协作方式。工业互联网平台通过构建网络化“双创”载体，促使创新资源要素的泛在连接、弹性供给和高效配置，促使创新协作活动在时间和空间上交叉、重组和优化，促使创新主体从单企业向多企业演进、创新流程从串行向并行演进、创新体系从封闭向开放演进，将大幅提高协同研发效率和融合创新水平。

再次，工业互联网平台将构建快速迭代创新机制。工业互联网平台汇聚包括运营企业、解决方案企业、工业企业、社会创业者、用户在内的多个主体，形成多方参与、相互促进、快速迭代的“双创”生态，将有效缩短新技术产品从研发、小试、中试到量产的周期，为新技术产品在应用推广中的快速迭代升级乃至走向成熟提供便利。

（根据“新基建”产业在线沙龙——第一期速记整理，未经本人确认，有删节。）