【赛迪网讯】2020年，以科技为核心驱动力的“数字基建”掀起一场新的经济业态，中国以强大的“数字基建”成为世界战“疫”榜样。

此次疫情过后不仅催生出新的经济业态，也是对城市的抗风险能力与现代治理能力的一次考验。回首2019年，政府决策高效化、社会治理精准化、公共服务高效化的智慧城市建设蓝图落地如何？继“2018智慧城市十大样板工程”公布后，时隔一年，在中国电子信息产业研究院（赛迪研究院）指导下，赛迪网已全面启动以“数字基建精准’智’城”为主题的“2019智慧城市十大样板工程”评选。

目前入围城市已达22个，各具特色、各有千秋。为体现“数字基建 精准‘智’城”的主题，探访入围城市的特色智慧，特专访中国城市和小城镇改革发展中心智慧城市和大数据所所长姜鹏，他表示：特色是智慧城市的灵魂，并对海口市、郑州市和天津市三个入围城市分别深入点评。

他同时指出，新基建提供了数字转型、智能升级、融合创新的服务，正重建智慧城市的格局，拓展智慧城市发展空间，强化智慧城市的发展保障，将催生新形态重塑产业经济，进一步推动城镇化高质量发展。

新挑战

中国智慧城市的发展建设正逢其时，内外环境变化催化新的变革，新型基础设施建设将进一步助推智慧城市“华丽转身”。

姜鹏认为，ICT技术发展催生智慧城市兴起。智慧城市的框架有助于从理念上整合相关应用，实践中逐渐从营销概念发展成为一种支持城市发展的新理念。智慧城市的内涵，也从技术集成、基础设施扩展到城市服务和管理的方方面面，帮助城市应对发展中面临的诸多挑战。

一般认为，作为新兴发展理念的智慧城市应包含四方面的内容：低成本的信息流通、动态全局性的城市运行信息、运行和处理海量数据的能力、新经济与新产业的崛起。现在看来可能还要再加一条，非常规情况下的韧性可靠与扩展弹性。

姜鹏指出，疫情突然爆发，确实有部门地区的智慧城市部件短暂失灵过。但整体看来，智慧城市这些年发展打下的基础还是发挥了重要作用，也经历住了抗疫的考验。

对于城市政府来讲，智慧城市不仅是政府服务和管理技术的创新，更是服务和管理的理念与模式的创新。技术并不能解决所有问题，持续的社会创新才能推动城市超线性增长。如今，城市发展面临的挑战不是越来越少了，而是越来越多和越来越频繁了。

新机遇

城市的发展需要通过自身基础设施的规模建设来驱动。设施规模的扩大和运行效率的提升，会显著增加社会互动和降低沟通成本，支撑社会经济网络超线性发展。二者共同作用，推动城市不断积累势能和实现可持续发展。

姜鹏认为，由此看来，新型基础设施建设（“新基建”）恰逢其时。

新型基础设施是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。新基建包含信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施三个层面，或会引发智慧城市发展新的热潮。

姜鹏指出，新基建有助于更好实现信息基础设施的区域统筹共建，将极大优化当下智慧城市发展的固有模式，进一步明晰智慧城市建设的成本分担机制，大幅减少低效投入与避免浪费。

同时，姜鹏指出，城市政府在智慧城市的建设过程中应面向长远，抢抓机遇，重视和主导构建支撑城市可持续发展的数据创新共同体，推动相关产业生态培育壮大，激发更加广泛的社会应用创新，不断集聚发展新动能。

更多详情，请关注“数字基建 精准‘智’城”2019智慧城市十大样板工程评选专题：                    http://special.ccidnet.com/200513/

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