【赛迪网讯】9月3日，2020 IDC 中国数字化转型大奖信息数据领军者优秀奖获奖名单公布。成都高新区智慧城市项目和四川大学华西医院云数智融合项目榜上有名。
这座天府之城究竟缘何获得青睐？数字化转型又是如何落到实处造福民生？为探访背后故事，我们近日来到成都高新区体验数字化之旅，深入城市角落、与城市对话，也收获了不少智慧城市的数字化新思考。
成都高新区政务服务和网络理政办公室政务大数据管理处副处长 陈亮介绍高新区智慧城市建设成果
成都高新区网络理政中心:数据总枢纽 “守信通”打造硬核营商环境
该中心自2019年12月正式运行以来，打造了数据流通总枢纽、指挥决策主支撑、创新创业大平台三大功能平台，已实现市、区、街道三级联动调度，特别是新冠肺炎疫情爆发以来不间断值守200余天，成为战“疫”指挥一线阵地,并且以应用为导向，建立了“1+3+N”疫情防控系统。
来到成都高新区智慧治理中心大屏前，可以看到经济运行、经济调度、科技金融、平安高新、群租治理、无人巡查、应急指挥、网络理政、环境保护、智慧医疗、自然资源、疫情管控等多功能模块。对于高新区内企业的经营指标、日常管理、异常预警等均可一屏浏览，对于建筑工地的施工进度、安全保障等也可实时监管，特别是一旦发生某地出现异常情况或危险隐患，指挥者可一键拨打相应负责人电话、与之联系，将隐患消灭于摇篮，也最大限度提高处置效率。
在数据共享交换过程中，对于敏感数据建立单独机制，严格管理使用流程和权限，对于不涉密的地理信息、企业法人数据则加大开放程度，目前已开放74项。这样一来，在保证数据安全前提下，实现了一网通办、一网通管、一键触达，以数据惠城，线上再造孪生城市。下一步，成都高新区还将继续打造无人机巡查应用，全天候覆盖城市每个角落。
在今年数字战“疫”期间，高新区网络理政中心更成为一线指挥决策基地，一天至少召开2次指挥调度会，成为战“疫”大脑和数据总枢纽平台。
如果说网络理政中心是城市数字化转型的代表，那么“守信通”平台最终成熟、普及应用之后则是产业繁荣、营商环境发展的助推器。据了解，目前“守信通”已升级至2.0版本。
成都高新区政务服务和网络理政办公室副主任陶路根、成都高新区政务服务和网络理政办公室政务大数据管理处副处长陈亮、新华三集团城市数字大脑研究院执行院长岳鹏（左一）接受媒体采访
在今后日益成熟之后，该平台可通过在线政务审批数据的汇总，进行用户画像和数据追踪，对民众和企业、组织机构等行为进行监管，将预约行为、守约行为转换为信用评级，一旦民众或企业多次违约或未按规范办事则系统直接记录失约行为，在其今后办理事项时提示预警，从而督促市民和企业良好守约，从而建立信用社会和持续良性的营商环境。
全程参与“守信通”平台建设的紫光股份旗下新华三集团城市数字大脑研究院执行院长岳鹏对“守信通”2.0版本的未来应用效果畅想道，新华三集团帮助建设的守信通，致力让守信成为社会通行证，让信用成为产业发展助推剂。例如，针对人才房发放和使用，该平台可全程记录发放者和使用者的信息并追踪使用情况，如果发现挪作他用的现象可记录并做出相应处理，让人才房这一政策发挥真正的价值
不论是数据汇城联通还是信用营商环境的营造，背后均离不开新华三集团建设的成都市政务云平台。在参观成都市政务云平台机房时，据负责人介绍，目前成都市政务门户网站、城市治理中心、共享交换平台的云平台均由新华三负责建设，今年运行至今尚未出现故障，在所有承建方中承担了最大量数据调用需求却实现了最低故障率。目前已上线近500个市级和区县政务业务系统、5000余个云主机，4PB多数据。
战“疫”叠加新基建治理理念改革常态推进
在数字战“疫”、科技战“疫”背景下，又迎来新基建概念发布，可以说，这一切对现代化治理体系和治理模式都提出了更多挑战和更严要求。
据成都高新区政务服务和网络理政办公室副主任陶路根介绍，在传统时代使用的上门走访、人盯人防的方式不再适用，基层治理工作的精细化、智能化提升需求迫在眉睫。同时，政府管理者变革、改革的意识深入骨髓，理念深层次中开始思考如何利用人工智能、大数据、区块链、云计算等科技手段改变治理效率低下、治理盲点多的问题。
在线审批的普及则是其中的典型成果。目前高新区超过60%的业务全程网办，大大压缩办事流程，减少跑路次数。在抗击疫情中高频使用的“天府健康码”中，上线的健康码在保障出行安全、监测人员健康之外，今后还会逐渐和守信通平台关联，让信用成为社会治理的核心。
在新基建概念提出之后，成都高新区也于今年5月发布了新型基础设施建设清单，共发布34个项目，将近180亿元投资，社会资本占150亿元，金融机构也陆续发布了将近1800亿元资金授信，可以看到撬动社会投资的效应十分明显。在龙头企业领建、中小企业、科技型企业参建、金融机构助建的多元结构下，高新区希望带动重点项目的实施，建立各类企业合作机遇，形成高新区内产业格局优化和提升。
疫情虽然在某些方面倒逼政府管理者变革、提升，但是长久来看将科技手段用于城市治理和经济发展是必然趋势，长远发展中还是需要依靠政府管理者的持续推进改革和紧贴城市形势落地民生应用。这样才可借助时代机遇提升城市治理水平，踏上数字化转型快车道。