2021年10月22日，一年一度的中国软件估算大会在京拉开帷幕。会上，由中国电子技术标准化研究院、北京软件造价评估技术创新联盟、北京软件和信息服务交易所三家单位联合发布了新一年度的中国软件行业基准数据。

　　中国电子技术标准化研究院崔静主任、北京软件造价评估技术创新联盟代寒玲秘书长、北京软件和信息服务交易所黄平副总经理出席了发布仪式，中国人民银行科技司原司长陈静先生、国家发改委国家投资项目评审中心黄阳发副主任、中国计算机用户协会宋显珠理事长、审计署金融审计一局原局长娄仲先生、国家税务总局征管和科技发展司原司长赵国际先生共同参与了数据发布活动，并与大会现场近200家单位的300多人共同见证了本年度数据发布仪式。

　　发布仪式后，北京软件造价联盟首席专家王海青对2021年度软件基准数据做了详细解读。本次解读的软件行业基准数据分析报告所依赖的行业基准数据库CSBMK-202110，是国内最大的行业级基准数据库，数据库中包含了来自国际国内覆盖电子政务、金融、电信、制造、能源、交通等行业的20925套高可信度数据，数据规模比去年增加了3179套。
　　王海青老师在数据解读中披露了本年度基准数据中效率、成本、质量三大核心数据，数据显示：
　　效率：近五年开发生产率数据保持稳定，其中金融、电信、制造领域生产率稳中有升，其他行业基本保持稳定。2021年度全行业开发生产率P50值为7.04人时/功能点。
　　成本：近五年来人月费率数据持续提升，各类城市增幅大体相当，其中 A 类城市平均基准人月费率达到了3.05万 ，北京仍然为人月费率最高的城市，达到了3.09万元。
　　质量：近五年来，缺陷密度数据稳中有降，交付质量稳步提升，2021年度全行业缺陷密度P50值为0.26个缺陷数/功能点，交付质量P50值为10.20个缺陷数/千功能点。

　　除了核心数据的呈现外，王海青老师还总结了2021年度基准数据变化趋势及基准数据报告呈现的变化：
一、基准数据量呈现地域集中度减弱行业集中度增强趋势
　　2021年基准数据增幅主要集中在电子政务、金融、电信、制造、能源、交通行业，尤其电子政务行业数据量占比有大幅度增加，占比接近30%。其他行业数据占比出现下降。在一定程度上也反应了目前政府部门越来越重视信息化项目费用管理的规范性。基准数据在地域分布上主要集中在北京、广东、江苏、上海、浙江、山东，但其他地区数据占比明显增加，说明了数据地域集中度减弱。

二、C、D类城市人月费率增幅明显扩大，增幅高于 A/B 类城市
　　2021年度基准数据中，C、D类城市的软件开发人月费率分别为2.36万和2.13万，较2020年同期数据增幅分别超过了5%和4%。

三、首次披露了验证数据和辅助数据的情况
　　行业基准数据库中的数据除了来自国内、国际的核心数据外，为了保证行业基准数据的客观性和可靠性，还会使用大量的验证数据和辅助数据用于交叉验证及对行业数据进行校正。2021年度基准数据使用的用于人月费率测算的辅助样本达到了344545 个，使用的验证数据包括了国内企业咨询及第三方评估高可信度数据 43765 套（包含运维项目数据 5480 套）。

四、基准数据报告易读性和易用性大大提升
　　为了提高基准数据报告的易读性和易用性，方便报告使用者在实际工作中的应用，本年度基准数据报告增加了关键术语定义，对关键的术语如百分位数、生产率、缺陷密度等进行了解释。此外，报告中还增加了针对关于基准数据应用过程中的常见问题进行说明，如基于行业数据评估的软件开发工作量是否包含了测试、基于行业数据评估的软件开发或运维费用是否含税等。

　　中国软件行业基准数据库是在国家有关政府部门指导下，由中国电子技术标准化研究院、北京软件造价评估技术创新联盟、北京软件和信息服务交易所共同建设，是支撑软件造价评估系列国家标准、行业标准和地方标准落地应用的必要保障和重要支撑，是各单位开展软件组织管理与过程改进、信息化工程造价估算、信息化工程监理以及信息系统审计等工作所必需的权威依据。
　　更加详细的数据包括各城市软件行业生产率、人月费率、缺陷密度、功能点单价、需求蔓延、工作量分布、交付质量等核心数据，可登录北京软件造价评估技术创新联盟网站www.bscea.org或信息化与软件绩效和成本数据地图网站www.is-spec.cn，免费获取《2021年中国软件行业基准数据分析报告》，也非常欢迎各行业单位提供数据，为基准数据库的建设贡献一份力量。