双碳战略与新能源汽车产业发展现状

目前，全球已经有127个国家承诺了碳中和、碳达峰，其中包括全球10大煤电国家中的5个。包括中国、日本、韩国、南非、德国。我们国家之所以提出“碳达峰、碳中和”，是因为我们国家发展到了关键时刻，出于产业转型升级的需要。2020年，我国年对石油的依存度达到73%，远远超过了红线，天然气的进口依存度，也达到了40%，所以必须找到新的方法，才能在新能源领域建立起全球优势。
从全世界来看，截至2019年，我国是全世界碳排放量最多的国家，达101.7亿吨，碳排放量占全球碳排放量比重达27.92%。其次分别是美国、印度、俄罗斯和日本，占比分别为14.5%、7.18%和4.61%，可见我国急需控制碳排量。这也是西方国家在“碳达峰、碳中和”和巴黎气候协定中，给中国施压的一个方面。但是值得注意的是，尽管我们很多排放第一，但是人均排放很低，大概是美国的一半。
交通行业在全国碳排放总量中占10%左右，其中汽车占86%，这也是为什么汽车节能减排任务比较重。从多年的研究来看，电动化、智能化，对节能减排具有非常大的优势。
我国新能源汽车或者电动汽车，经过20多年的发展，已经处于国际领先水平。国家发展规划指出，预计到2020年保有量从500万增长到8000万，现在看这个目标非常有希望能够完成，或者是提前完成。新能源的竞争已经开始了，国外的车企也在加速发展电动汽车，同时在排放方面制造了一些壁垒，给我国施加了很大的压力。
我国国内也面临着一些困难和挑战。例如，我国的双积分和补贴政策，受到国外强烈的反对，而且政策延到2022年结束以后，将不会再有了。所以碳减排管理机制对全新新能源汽车的政策制定是不可或缺的，这也是我国进行碳交易的主要初衷。

我国当前碳管理机制的对比分析

目前国际上通行的碳管理机制主要是碳税、碳交易、双积分，在当前情况下，国家对碳节能减排、节能减碳、碳税一直没有实施，有的省份把燃油附加费当作燃油税，也是对节能减排的一种支持。现在双积分非常活跃，价格也涨得很快，已经到了3000块钱左右。如果国家制定了相应的碳排放权之后，碳中和、碳达峰到各个单位，没有的单位就会去买指标，由此判断，积分交易价格还会继续上涨。
从碳交易来讲，实际上是碳排放权的一种交易，我国的碳交易，由政府主导，主管部门核定，通过市场化的机制达到节能减排的目标。

碳交易市场的发展现状

目前国际上有四大碳交易平台，分别是欧盟碳交易体系、芝加哥气候交易所、美国区域温室气体提议和新南威尔士温室气体减排体系。其中芝加哥气候交易所是第一个自愿的非立法的交易平台。虽然碳交易发展迅速，但是市场分散，价格波动很大。像欧盟的排放交易，最早一吨二氧化碳的交易价格达到400欧元，现在又有往上升的趋势。
类似于芝加哥的气候交易实际上没有形成一个强有力的约束，所以起到的作用非常有限。因此，立法、监督机制以及交易保障，是非常重要的举措。我们国家从2011年开始进行碳交易工作试点，2016年做了统一部署，2020年进行了试点，今年1月1日启动周期，7月16日中国碳交易市场开市，这个方面我国发展非常快。我国总体来讲建立了三大管理制度，四个支撑平台，建立了全国的碳市场体系，我国的平台，管理制度，包括国家的统一的交易市场以及一些数据的报送、注册、交易、结算等等平台都已经建立。
我国主要在北京、天津、上海，一共有8个试点城市进行碳交易工作试点，试点持续了6年，取得了一些成绩。到今年6月，全国的碳交易市场取得初步成效，累计已经交易了4.8亿吨，累计成交约114亿元。7月16日一天就有将近800万人进行碳交易。

道路交通、交易条件、汽车的想法和设想

要建立一个关于道路交通的国家碳交易体系，首先要有相应的政策，再结合实时的运行大数据，形成一种具体的实施方法。同时还要对能源结构进行研究。例如，能源怎么产生的、煤电、太阳电、风电怎么算排放因子等。还要鼓励企业多生产新能源汽车、电动汽车，可以在使用方面率先进行试点。
现在我国的碳交易条件已经非常完备了，有新能源数据平台和国家交易平台，这两个平台非常精准，可以非常快地实施交易。
我国可以从四个方面进行碳交易市场建设。
第一，制定后补贴政策建议，制定以使用强度为基础的碳减排机制，通过碳减排奖励，继续对整车企业实施支持。
第二，建议碳交易奖励的主体或者交易的主体，实行整车制造企业与私家车用户捆绑结算的碳减排交易或奖励模式。
第三，利用国家的新能源汽车运行大数据资源，建设行业的减排监测平台。
第四，尽快让研究院所，企业启动国际法，或标准的研究，制定相关的法规和标准，应对西方国家在政策贸易法规方面给我国造成的挑战。