青年报·青春上海记者 刘昕璐

奋进新征程，建功新时代。2022年是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的第一年，是党的二十大召开之年，也是上海第十二次党代会召开之年。正在北京参加十三届全国人大五次会议的全国人大代表、上海黄浦区委书记杲云告诉记者，作为党的诞生地所在区、红色文化资源大区，在立德树人、传承红色基因上，黄浦区有着不一般的使命。今年，黄浦区将继续深化一批红色项目，将丰富的红色文化资源和各类宝贵精神财富真正沁入人心。同时，也要让青少年更多成为红色基因的传承者、信仰力量的传播者。

青年报·青春上海记者了解到，今年两会上，同在上海团的陈力代表将提交一份关于制定《中华人民共和国红色文化资源保护法》的议案。

7.1公里红色经典步道之后

更多红色微旅行正在打造

黄浦区是中国共产党诞生地所在区，也是中国共青团的发源地。杲云代表说，辖区现有各类红色革命旧址遗址及设施146处，居全市第一，红色基因融入城区肌理。近年来，黄浦区大力推进红色资源保护和利用工作，积极打造“开天辟地”红色文化根植地，在挖掘、保护、利用红色资源方面做了大量的工作，一批具有较大政治影响和历史价值的红色资源得到保护和提升，接下来，黄浦区还将继续深入挖掘和宣传红色文化。

“我们要挖掘现有的红色展馆，进一步以更高标准进行修缮和保护，从而更高质量更高水平推动现有红色展馆的保护和展陈。对于一些已经灭失的，我们还要充分挖掘史料后进行一些树碑工作。”杲云说，修缮、保护、树碑、研究史料，归根结底还是要把红色文化和精神财富传承好、传播好。对此，黄浦区已开始加大马力。

“我们将继续开发更多的红色经典微旅游，把红色遗址遗迹串起来、聚起来，从而讲好红色故事，丰富红色体验。”杲云说，在去年建党百年之际，黄浦区建成了上海首条7.1公里红色经典步道，串联起14处红色点位。接下来，会按照这种方式，按照不同的主题，开辟更多的红色主题微旅游。

“这些红色经典微旅游可以按照不同的主题，名人故居、党史上重要事件活动地点、革命机关旧址等，都能串珠成链，形成不同的旅游产品，方便公众选择。与此同时，也将进一步运用数字化技术，吸引更多青少年的兴趣。”

如今，复兴中路上，已经辟出首个红色文化体验空间“复兴颂”，把黄浦区146处红色资源集中展示，融合一些游戏互动的方式，呈现红色主题，让党史学习更加“年轻态”，润物细无声地播撒到青少年心中去。

同时，黄浦区将依托好演艺大世界的资源优势，持续打造红色文艺精品，既让公众有美的体验，又通过欣赏接受红色教育，传承红色血脉。杲云认为，其间，丰富活跃的红色文创产品、主题活动，也必将带给公众不一样的体验，让红色故事变得更加可感可触。

青年人是国家的希望，民族的未来。青年一代有理想、有担当，国家就有前途，民族就有希望。在杲云看来，红色文化要特别注重在青少年群体中加强宣传，“要让青少年成为红色基因的传承者、信仰力量的传播者，离不开走心的教育引导，从而让他们牢记红色历史，为他们厚植家国情怀，一代代将革命精神、伟大建党精神传承发扬下去。”就在今年2月中旬春季学期开学首日，杲云来到格致中学，和同学们共赏“红色文化进校园·强国复兴第一课”青少年主题教育活动，在他看来，设计好课程思政，用好红色文物，推进馆校合作，是党史学习教育在校园内的应有抓手。

与此同时，下一步，黄浦区红色讲师团也会持续扩容，希望让青少年有更多的渠道了解红色文化，并考虑把更多红色场馆与青少年社会实践活动、志愿者服务活动结合起来，让学生们在亲身投入在社会实践志愿服务的同时来感受红色文化和红色场馆的魅力，从中吸收精神力量，润泽心灵，对未来的成长成才产生积极影响。

“奋进新征程，建功新时代。青少年是国家民族未来的栋梁之才，希望青少年能够接好革命先辈的接力棒，赓续精神血脉，传承红色基因，共创青春，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。”杲云说。

总结地方立法实践经验

加快推动国家层面“红色资源保护立法”

上海代表团、中国移动通信集团上海有限公司总经理陈力代表也十分关注红色资源的保护和传承，他将在大会期间领衔提交一份关于制定《中华人民共和国红色文化资源保护法》的议案。

刚刚过去的2021年是中国共产党成立100周年，在这100年的非凡奋斗历程中，也孕育了底蕴丰厚的红色文化。红色文化的历史印证价值功能，文明传承价值功能，政治教育价值功能，经济开发价值功能等，都提醒我们，必须充分利用红色资源、弘扬红色精神，让红色文化基因深深融入广大党员、干部的精神血脉之中，以文化育人，实现思想和灵魂的淬炼与提升。

陈力代表在查阅中发现，据不完全统计，截至目前，以红色文化保护为主题、已经生效实施的设区的市地方性法规主要有：《百色市百色起义文物保护条例》《嘉兴市南湖保护条例》《黄冈市革命遗址遗迹保护条例》《巴中市红军文物保护条例》等10多个。这些保护红色资源的地方性法规，为红色文化资源保护立法提供了鲜活的样本和先期的探索。作为党的诞生地和初心始发地的上海，在2021年5月21日，出台了《上海市红色资源传承弘扬和保护利用条例》，用一部系统、全面的地方立法为上海的红色印记“保驾护航”。

然而，鉴于地域性局限和地方性法规位阶较低等原因，地方性法规的社会影响力和权威性仍然不够。同时，实践中因缺乏统一的协调领导，管理职责不清，保护措施不专业等问题层出，在全国范围内还不同程度存在着红色文化资源整合度不高、开发利用较为粗放、配套设施也不完善、文化展示方法创新性有待提升，且存在着公众保护意识不强、参与度不高等问题。这些都是当前红色资源开发、利用和保护中不容忽视、亟需解决的重要问题。

为此，陈力建议，要立足当前红色文化资源开发、保护、传承和发展的迫切需求，在总结地方立法工作实践经验的基础上，加快制定《中华人民共和国红色文化资源保护法》，通过国家层面红色文化资源保护的立法，深入贯彻习近平总书记关于传承红色基因、弘扬革命精神的重要论述，将前期地方红色立法运行的成果作为立法的实践基础，在更高层面的顶层设计融入多年来的文化保护探索经验，提升相关配套制度构建的整体推动力度，让区域性局部性的保护成为立法常态化的制度供给，发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用，并进一步发挥制度对红色文化资源传承和保护的引导、激励、规范作用。

陈力给出的具体建议包括：要明确红色资源保护的对象、范围、保护原则和保护过程中的主体以及主体责任；明确红色文化资源的调查与认定标准、方法、程序；加强对红色文化资源的保护和管理，制订相应的指导性制度以及重点措施；重视红色文化的传承和发展，设置红色文化资源的传承和利用条款等。同时，通过明确法律责任，提升红色资源保护执法效能。