两会期间，“数字化”再次成为代表、委员们热议的焦点。宏观层面上，政府工作报告中提出要加快数字化发展。微观层面上，不少委员、代表都在建言如何加快构建数字政府，其中特别提及推动建设“智慧政协”，实现“互联网+政协”的深度融合。

以数字化为驱动 各地积极探索“智慧政协”

当前，全国各地政协积极打造“智慧政协”，探索政协信息化、数字政协，打造政协数字平台，创新各类政协App等应用，不断推进政协的网络化、数字化、智能化，全面推进人民政协履职现代化，给人民政协工作注入了新的生机与活力。但总体来看，数字政协建设仍然面临一些困境，理念和动力方面，存在信息观念和数据意识淡薄，改革创新动力不足等问题。

管理体制方面，存在缺乏统筹、盲目随意的弊端。数据管理方面，存在基础数据采集不全、数据管理混乱、数据支撑不力等问题；系统和平台方面，存在应用系统分散孤立，信息资源缺乏共享整合等问题；运行机制方面，重封闭运行轻共享开放，存在互动交流功能不足、用户参与不广泛的问题；联动协同方面，存在相互孤立、各自为政、联动协同不足的问题。

由此可见，构建“智慧政协”，应以数字化为驱动，打造多跨场景应用，系统平台应与政府办公等应用系统双向互通，构建全链条、全闭环的数字提案工作机制，实现工作全流程线上办理。

打造一体化“智慧政协”平台 让履职建言时刻在线

致远政务打造的一体化、数字化“智慧政协”解决方案，遵循“大系统、大平台、大数据”的建设原则，以增强履职实效，提升履职水平为目标，针对信息发布、活动会议、委员提案、社情民意、履职考核等具体工作，打造政协委员履职服务平台、政协机关办公保障平台、公众互动平台、融媒体平台、全景研判平台五大平台，实现委员履职管理的网络化、信息化、移动化，有效提高工作销量，推动政协工作更高效、更开放、更智慧。

1、政协委员履职服务平台

政协委员履职服务平台包含提案综合办理、社情民意管理、履职活动管理、委员档案信息、履职评价管理、信息报送系统、在线学习平台、政协书院管理以及履职APP等功能应用。

图 提案综合办理系统

其中，提案综合办理系统实现提案的提交、交办、承办、审核、答复、催办、督办全流程业务的信息办公自动化管理。为政协委员、政协以及办理单位搭建了一个工作和交流平台；社情民意管理实现社情民意的提交、审核管理、采用情况登记、一键发布等功能，使社情民意的管理更便捷、更高效、更透明、更及时；履职活动管理系统将活动组织与履职管理结合起来，以APP为媒介，建立便捷、畅通的活动组织渠道，形成一个有机的履职活动服务链条；委员档案信息系统全面实现委员基本信息的管理；履职APP方便政协委员随时随地履职办公，为委员提供移动慧履职新渠道。

图 政协履职APP

2、公众互动平台

公众互动平台主要包含“委员之家”、“网络议政”两大模块，旨在提升委员履职质效。一方面实现对“委员之家”信息管理的规范化、在线化，支持对政协各委员之家数量、建设状况等进行统计分析，并生成报表；另一方面通过“网络议政”实现在线会议，并且可以与当地政协现有视频会议系统对接，提升政协委员履职的能力和效率。

图 “委员之家”信息管理

3、融媒体平台

融媒体平台包含移动委员之家、政协微信、政协微博、政协短信、政协网站、指尖政协，通过打造“融媒体中心”实现了“以数赋智”助力业务创新，形成了宣传运营平台和新型媒体矩阵。

图 移动委员之家

4、全景研判平台

全景研判平台围绕政协委员履职服务、政协公众互动情况、社情民意、政协提案等维度，“一张网”展示多维政协关注指标。

图 “智慧政协”可视化分析决策平台

一体化“智慧政协”平台核心价值

全面移动化，履职更便捷

通过移动端可实现除拟稿外所有操作，打破地域限制，工作人员随时随地开展工作，实现“让数据多跑路、让人少跑腿”，降低沟通成本、提高工作效率。

流程一体化，协同更顺畅

将委员、提案委、政府提案办、督查室、承办单位、协办单位相关部门的提案提、办、督数据与工作流程紧密集成，实现跨网络、跨系统、跨部门一体化办公。

实时智能化，工作更高效

按照各环节工作时限，系统自动发出工作提醒，督促相关部门及时处理；利用全文索引，委员可检索历史提案库辅助撰写提案；实时数据分析全面展现本届提案办理的总体落实情况。

过程透明化，质效更落地

相关部门工作人员可随时监控提、办、督各工作环节、办复意见，使提案办理工作更加公开、透明和高效。