目前越来越多的生产企业意识到了自动化技术的重要性，将工业设备与自动化技术有效结合，大幅提高了工业设备的生产效益，降低了工程人员的工作量及失误发生概率。与此同时，我国自动化技术的应用范围越来越广泛，不仅是在工业中，在其他的工业项目中也得到了大量应用。但是由于我国自动化技术还处于发展阶段，因此，对影响自动化技术在工业工程中应用情况的因素进行合理的探究非常必要。
工业化的第一个基本特征是非农业就业人口的急速增加，越来越多人脱离自己从事农业生产的生活，进入城市的工厂，大机械的出现引导所有生活中的用品皆专业化规模化制造，依靠大规模交易和机械化运输工具达成分工社会，之后这种专精化会形成各种领域的专家，许多人一生的时间都在一个很小的领域工作钻研，从而发明创新突破，带动整个社会的生活品质飞速提高，当整个社会农业人口低于一半居少数时可以看做工业化成效开始，当农业人口低于1/4时便是工业化社会。这种社会的额外好处是制造业产品通常能够长期保存运输不会坏，从而能出口赚取别国财富，快速增加本国财富累积。
工业化的第二个关键特征在于工业下的各行业与经济部门的紧密联系。因为这意味着一个行业的增长会自动为其他行业创造额外的需求或新的供应和机会。因此，跨行业的联系确保了一个部门的经济活力蔓延到其他领域，这就是为什么以一系列具有空间集聚特征的产业集群和创新生态的创建已成为许多国家工业和发展政策的基石的原因。
第三个关键特征是工业化是大多数技术创新和进步的源泉。由于其他经济领域采用了创新性技术，工业为该部门本身以外其他经济部门的增长过程提供了持续不断的动力。
电子信息行业是当今规模最大、国际贸易最多的行业之一。该行业为汽车、机械和设备等众多其他行业提供关键部件。尽管有各种各样的子行业和工业应用，但电子行业的核心是半导体行业，它也是所谓的第四次工业革命的关键行业。韩国在电子产业发展方面的成功经验表明，产业政策在产业联动和技术创新方面发挥了非常重要的作用。1989年，韩国成立了由商务部、工业和能源部、信息通信和科技部三个部委，以及17个民营企业、政府研究机构和大学机构组成的发展联盟。联盟包括韩国电子技术研究所和韩国工业技术研究所，大宇电子、现代、LG、三星等。该研究联盟的初衷侧重于日本和美国、欧盟相关领先技术的转让和吸收。联盟中每家大型公司都被指派制定一项突破来自美国、日本、欧盟的行业领先标准。相关技术研究拨款，其中一半的资金来自政府，一半来自社会资本，联盟中研究机构则有效运用专业知识同企业展开联合研究，在很大程度上帮助企业消除前期技术创新的相关风险。同时韩国政府还通过协调供应链端本土企业的协同合作，为创新的商业化留出空间。
几乎所有国家都看到了工业化进程对国家经济实力提升所带来的切实影响。尽管自然禀赋、地理、文化历史存在差异，但各国都需要通过产业政策发展和积累能力，战略性地发挥自己的优势。在当前时代背景下产业发展的成功需要政策具有适应全球工业重大变化的能力。通过梳理不同工业化进程阶段国家的政策与经验发现，经历过工业化进程国家的政策主要集中在以下几个方面：
一是工业基础方面，有目标性地提出产业基础设施建设、基础技能培训、基础人才教育相关的激励政策；二是创新研发方面，针对工业领域的研究机构和技术服务方向进行政策激励措施，对产业重点环节或关键技术环节研发投入、技术升级、技术转让的支持补贴政策；三是在营商环境方面，实施市场准入负面清单、对国内新兴工业体进行税收减免、市场配额进行保护等政策；四是市场经济方面，在战略领域重点发展国有企业和龙头企业，扩产增效扶持政策、政府优先采购政策、鼓励进出口的贸易政策等；五是金融方面，针对薄弱产业的金融保护、基础产业的投融资、产业配套投融资、金融协调政策等。
这些产业政策措施集中的关键领域是围绕促进创新的政策、支持创业的政策、技术教育培训、金融、外国投资（FDI）、集群发展、产业转型开展的。
各个国家工业化产业政策经验也呈现出一些相似之处，特别是当国家在相同的发展阶段进行比较时。譬如它们面临的工业化挑战以及产业政策和工业体制方面，都可以找到相似之处。都使用贸易政策来限制进口或支持出口，都为企业提供长期融资，都需要不断增长的农业产业化带动工业化，并且都在努力跟上技术变革的步伐。然而,国家特定的历史和不同的制度和政策形式也是现实存在的，随着新技术、全球化生产流程和产品需求多样化的出现，工业形态也在迅速变化。国际社会对工业化发展争论的焦点已经从理论转向实践，结合数字化、可持续发展目标和疫情大流行后经济复苏等当代角度来看，如何面对当代大趋势带来的挑战与机遇，如何在复杂的国际社会背景下，找到工业化的演进趋势，从而为政府介入经济的方式和决策提供参考，才是当下最重要的。我们通过观察全球经济发展趋势、国家对工业化发展的支持政策、工业化发展中的关键技术变革和产业结构变化等情况，分析得出有望重塑工业生产格局的趋势—新型工业数字化、新型工业绿色化以及价值链全球化。
新型工业数字化，电子技术的快速发展和随之而来的信息和通信技术的出现极大地改变了世界工业的形态，现有行业也通过数字化转型经历了重大变化。数字化具有改变世界各行各业的强大力量,并带来了革命性的重大变革。我们所谓的第四次工业革命包含不同类型的技术，这些技术正在改变不同价值链内部和之间的生产和服务活动。机器人化、增材制造、AI等领域的进步，以及相关的数据分析、数字平台和数字供应链的融合，为加速创新和增加生产的增值内容开辟了新机遇。数字化为国家和企业提供了重要而广泛的机会，它在未来十年将产生重大影响。尽管利用这一新趋势的产业政策仍不完善,但从目前来看，产业政策重点领域和措施应基本保持不变，重点关注ICT行业和部分新兴行业优先发展，主动应对更复杂全球生产网络和工业人力资源转型需求。从本质上讲,能够利用人工智能、物联网和大数据开展数字技术驱动型业务的人力资源需求在增加。更新工业人力资源开发应该是创新、提高效率和提高工业生产率的关键。工业人力资源开发需要支持人力资源从简单的劳动密集型工人向高级技术工程师的转变。但是，这需要更早期、更先进的ICT教育和培训。产业政策应通过为高等教育或技术和职业教育与培训级别的数字技术、系统工程提供学习机会,为工业技术人员提供技能发展机会,并建立财政和增加学习机会的激励政策框架。
新型工业绿色化，绿色化趋势是对工业发展日益增长的环境和社会可持续发展的关注。为响应创建脱碳社会的迫切需要,一场绿色工业革命正在进行。绿色产业不仅仅是为了抗污染和可再生能源,而是任何一个旨在创造高效绿色社会的行业的观念转变。产业政策需要解决未来几十年与环境和社会问题相关的各种动态变化，这意味着相关政策朝着减少温室气体排放的工业模式迈进，包括可持续能源解决方案、资源效率和清洁生产和消费等。在此基础上，要从战略高度上谋划工业绿色发展路径，并与市场的自我选择机制相结合，重视技术创新对绿色产业发展的引领作用。坚持自主创新和引进、吸收再创新相结合，面向产业高附加值环节寻求突破，进一步加大低碳技术的研发力度，又要加快整合行政立法、财税金融（绿色金融、政府绿色采购、补贴、贴息贷款、融资担保等）等多种方式扶持工业绿色发展技术创新。
新型工业全球化，近年来，全球化以各种方式进行着,为了减少国家间国际贸易和投资的壁垒,大量的自由贸易协定、经济伙伴关系协定和双边投资协定相继建立。全球价值链的出现更是涉及工业化进程最重要的结构性变化之一，全球价值链的多样化和碎片化演变为新型工业化融入到具有巨大全球市场的国际生产网络提供了大量机会。全球价值链最重要的概念之一是碎片化，这意味着各种生产过程的专业化。这种碎片化使部分国家有机会在不具备全套生产能力的情况下参与全球价值链的一部分。全球价值链由围绕核心生产过程从上游到下游的增值过程链组成，例如研发(R&D)、设计、物流、生产、分销、销售和服务。一般来说，随着时间的推移，核心生产过程的增加值有下降的趋势，而上下游生产过程则有增加的趋势。如此来看，能够在全球价值链核心生产过程和上下游获得更多受益更高附加值的产业政策才是我们需要考虑的。就我国工业化发展进程来讲，当前阶段依然需要进行贸易和投资改革，促进外国直接投资和大力发展国际贸易，实现以出口和外商直接投资为导向的工业化，以改善在全球价值链生态系统的地位。同时也要注意不应过度依赖跨国企业等全球价值链领军企业带来的利益，还应在发展本土产业上进一步努力，特别是与全球价值链建立潜在联系，进一步激活和培育全球化成果的产业政策。
在这个时代背景下，全面生存可能会面临更多的复杂性，工业特别是制造业发挥国家优势、引领经济增长的基础性没有变，一个国家和社会成功发展新型工业化的要素，光靠一些科技发展是不够的。还必须承认上述主要趋势的内在关联，加强政策的可持续性、包容性和实施方法，以便适当地审议工业政策。工业政策与科学技术的发展是相互补充的，而决策和实施的有机结合依然十分重要。就像许多国家的工业发展经验一样，即便有良好的产业政策，但没有得到恰当的实施，也是行不通的。换言之，要想让工业发展，就必须要有可执行的工业政策，而政策制定者则要了解执行的成果。特别是在数字化和其他大趋势下快速变革的时代，成败取决于产业政策的制定和实施。（文︱杜洋 陈耔铮 中国高新区研究中心）
