烟草行业的数字化转型对员工的数字能力提出了全新挑战，我们借助数字素养全球框架和冰山模型对员工数字能力指标进行了系统解构，旨在制定具有针对性的方案以实现数字能力的有效提升。

信息技术的发展不断推动着各行各业生产和工作方式的变革，“十四五”规划反复强调要推进各行各业的数字化转型，烟草行业作为国民经济中的重要产业，也应主动响应国家和市场经济的发展态势。2023年国家烟草专卖局印发《烟草行业数字化转型三年行动计划（2023—2025年）》的通知，2024年山东省烟草专卖局（公司）出台《山东省烟草专卖局（公司）数字化转型总体规划》。员工是企业发展的核心驱动力，在数字化转型的落地过程中，亟须提升员工的数字化能力，为数字化转型的有效推进提供保障。

理论模型

数字素养全球框架

联合国教科文组织于2018年在扩展欧盟“公民数字能力框架”（DigComp2.1）的基础上发布了数字素养全球框架（简称“DLGF”），强调通过政策制定和实施、教育和培训系统的能力建设以及教育信息化来提升人们的数字素养，主要包含数字技能、数字处理、沟通协作、内容创作、数字安全、问题解决和职业能力七个能力域，是具有公认权威性的数字能力框架，为很多数字能力评估提供了指导意义。

冰山模型

冰山模型，又称为“能力冰山模型”或“胜任力冰山模型”，为美国心理学家戴维·麦克利兰于1973年提出。它将个人能力比喻为“冰山”，包含水面之上和水面之下两个部分，分别代表个人能力中的显性能力和内在素质。其中显性能力表示为易于观察和展示的基本技能，保障工作正常完成；而内在素质体现为人的思维方式、个人特质等，是影响技能的内在驱动力，推动个人技能持续发挥作用，并且能够举一反三，属于更抽象的能力。在工作中，既要培养员工的工作技能，又不能只是让员工成为常规操作的“熟练工”，因此培养他们的内在素质更为重要。

烟草员工的数字化能力维度

本文结合数字素养全球框架和冰山模型，从外显层面和内在层面两个角度分析烟草员工在每个能力维度需具备的具体能力。

设备和软件操作

设备和软件操作能力，指员工在工作过程中操作常规的软硬件设备的能力。烟草行业涵盖了农业种植、零售、物流配送、稽查等多个范畴，每个环节都会用到大量的硬件和软件设施。因此除了常规行政办公人员操作办公软件完成文稿设计、配置投影设备、线上会议的准备，还涉及物流员工操作入库出库设备、未来操作无人驾驶，稽查人员操作执法工具，信息管理员完成软硬件设备排障等。从外显层面来看，需要员工熟悉本职工作范畴内常用设备的特性和操作流程，能够解决基本问题。从内在层面来看，需要员工具备系统思维，理解系统中的模块化和流程化；预判操作的反馈，员工可以分析和解决遇到的新问题。另外设备只是工具，而新工具一直不断地更新迭代，系统化思维可以帮助员工在较短的时间内上手新系统或探索系统的新功能。

信息和数据素养

信息和数据素养，指员工熟练且灵活地获取并处理信息的能力。信息化时代会产生或获得大量的信息资源，烟草行业中生产、销售、物流配送、稽查、管理等各个过程中都会反馈出各类信息，而将信息资源加以利用会发挥出巨大的价值。从外显层面来看，员工要能够使用工具熟练搜索、获得需要的信息，能够对现有的数据进行处理、展示和存储等。从内在层面来看，要具备数字洞察力，判断信息的价值，能够从大量信息中识别有用信息，在大语言模型盛行的今天，不被“牵着鼻子走”，而是引导它为自己服务；能够理解数据的力量，在任何情境下用数据说话，能够解释数据，也能依据数据做出判断和决策。

沟通与协作

沟通与协作能力是指员工能在尊重彼此规则的基础上使用数字化工具，实现与部门内外的人员进行沟通协作的能力。烟草行业单位的部门体系庞大，传统的沟通协作方式受到很多的限制，借助数字工具可以帮助烟草员工打破时间和地域界限，加强沟通，实现更多可能性。从外显层面来看，员工需熟练使用微信、钉钉、内部OA等通信或协作工具，建立沟通和协作的渠道。从内在层面来看，需要员工具备开放共享的心态和成长性思维，愿意在合作过程中分享和交流，接受不同的看法和意见，尝试理解表达的本质，避免故步自封和思维定式。面对市场化和信息化环境，传统行业在转型时面临更大的变革，只有突破思维定式才能获得真正成长。

创建数字内容

创建数字内容能力，指员工能够借助数字工具进行内容创造，如完成报告、材料、媒体作品或其他形式的成果等。烟草行业涉及的生产、营销、内部管理、技术等各个岗位都需要进行内容表达，只是传达的对象和表达内容有差别，例如技术岗位开发应用程序、撰写操作文档等。在外显层面上，员工需要选择合理的表达方式，将内容表示出来，兼具描述、整合、工具操作等能力和合规意识。在内在层面上，需要具备架构思维和用户导向，不同的人用同样的内容或工具做出来的东西千差万别，有的内容清楚、简单生动，有的却杂乱无章，归根结底在于思维方式的差异，架构思维有助于搭建框架，用户导向有助于站在受众的角度选择恰当的表达方式。

安全伦理

安全伦理能力，指员工要了解烟草行业相关的安全要求和伦理规则，既有防范意识，又有一定解决问题的能力。烟草行业涉及国家专卖制度、税收、商业机密等多个方面，因此对安全伦理的要求很高。在外显层面上，员工需要具备合规操作、风险识别与处理、操作安全工具等能力，保证工作在合规合法的情况下有条不紊地进行。在内在层面上，需要员工具有较强的责任感和主人翁意识，这种能力会驱使员工在任何情况下都以企业为中心，视企业安全为己任，主动预判和规避可能出现的风险，内在层面的能力才是安全伦理的根本保障。

问题解决能力

问题解决能力，指员工能通过判断问题关键点所在，分析出现问题的原因、设计解决问题的思路，从而解决已经出现或可能出现的问题。烟草行业管理规定较为严格，很多流程较为严谨，因此需要扎根业务，不能天马行空。在外显层面上，需要员工具备问题界定、信息搜集与分析、方案生成、执行等综合能力，能够处理工作过程中遇到的不同类型的问题。在内在层面上，需要员工具备较强的学习能力，对新的数字技术和工具保持好奇心，不抗拒变化。一方面因问题本身存在不确定性，另一方面问题的解决方案亦有不断优化的可能，积累越多，越容易看清问题的本质。

烟草员工数字能力提升

在设计烟草员工的数字能力提升规划时，要兼顾外显和内在两个能力角度，外显能力易于提升，内在能力需要在潜移默化中逐渐影响。但是两个方面也是相辅相成的，外显能力能够帮助员工在实操过程中逐渐理解其中体现的思维方式，而内在能力更能指导员工技能的有效发挥，因此两个方面的培养不能割裂。外显能力，可以提供办公软件操作、硬件设备维护、AI工具使用、低零代码平台应用等技能培训；内在能力，可以提供数字化转型、数据化思维、软件项目管理等课程。其中数字化转型可以通过通俗易懂的方式解释新技术如何与传统产业融合；数据化思维让员工理解事物、信息如何被量化以及数据之间的关系，理解解决问题的关键在于设计“结构”和“算法”，学会尝试用“输入-处理-输出”的模型重新审视工作中的问题；软件项目管理让员工了解软件项目开发的生命周期和项目管理过程中需要考虑的问题与方法的选择，这个过程不但能让员工了解项目的开发过程，整个思想在其他问题中也可以适用。

结束语

面对烟草行业的数字化转型趋势，推动员工的数字能力提升已势在必行，必须要提出明确且有效的提升方案才能应对这个趋势。通过从外显层面和内在层面分析员工的各个能力维度，从而构建了基本的能力框架，为方案规划指明了方向，也为评估员工在各个能力维度的短板提供了关键依据。

(郑杨 郭杨 孙全建 朱磊  山东泰安烟草有限公司  田雪（通讯作者）  泰山学院 )